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Economie

Foisonnement des marchés de gré a gré : Le régime de Macky Sall bat tous les records

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Foisonnement des marchés de gré a gré : Le régime de Macky Sall bat tous les records

La gouvernance vertueuse n’est, en réalité, qu’un simple slogan que le régime de Macky Sall sert à la consommation populaire. Le foisonnement des marchés de gré à gré en est une parfaite illustration. La violation du code des marchés publics semble désormais être une règle de conduite, malgré les engagements pris par l’Etat auprès du Fonds Monétaire International (FMI) et les alertes ignorées du Forum civil.

Les marchés publics sont désormais conclus sur la base de marchandage, comme de simples business privés. Les efforts entrepris jusqu’ici pour l’assainissement de ce secteur de la vie économique avec les réformes récemment apportées au Code des marchés publics, sont en train d’être remises en cause. Les statistiques des 10 derniers mois de l’Autorité de régulation des marchés publics (ARMP) le prouvent à suffisance. Durant le premier trimestre de 2012, coïncidant juste avec la victoire de Macky Sall, candidat de la Coalition Benno Bokk Yaakaar, 14% des marchés passés par les structures étatiques ont été ficelés sur la base d’entente directe. Soit une rondelette somme de 25 864 866 026 francs. Même si, au deuxième trimestre de la même année, lesdites sources indiquent que ce taux est descendu jusqu’à 10% avec 8 266 441 689 francs, les nouveaux tenants du pouvoir ont par la suite usé et abusé de l’entente directe à outrance. Entre les mois de juillet, d’août et de septembre 2012, les marchés de gré à gré des gouvernants « vertueux » sont passés de 10 à 24%. En terme de milliards, ils ont quitté le plafond des 8 milliards de francs pour dépasser la barre des 17 milliards de francs. Faisant fi des engagements pris par l’Etat du Sénégal auprès du Fonds Monétaire International (FMI) de ne jamais dépasser le plafond de 20% de gré à gré par an dans la conclusion des marchés publics, les autorités du gouvernement de Abdoul Mbaye et de la présidence de la République ont maintenu cette même tendance sur la voie de la dérive économique. 24% d’entente directe contre 16% sous Wade. Du premier octobre au 31 décembre, c’est-à-dire en 90 jours environ, les gouvernants ont, dans une « sobriété » silencieuse, remis ça. En effet, durant les trois derniers mois, les données statistiques de l’ARMP révèlent que 24% des marchés publics ont été directement marchandés entre les parties contractantes, en violation flagrante du code des marchés publics. 

Comparativement au trois derniers mois de pouvoir de l’ancien régime libéral de Me Abdoulaye Wade, le quatrième trimestre de 2012 sous la gestion de Macky Sall est une catastrophe. En analysant la tendance des marchés passés durant les mois d’octobre, de novembre et de décembre 2011, l’on se rend compte que les marchés signés par entente directe avaient été stabilisés à un peu plus de 22 milliards, soit 16%. Ce qui plaçait ainsi le Sénégal dans la fourchette des moins de 20% convenus avec le FMI.

ABDOUL AZIZ SECK

Le Pays au Quotidien



24 Commentaires

  1. Auteur

    Ok

    En Février, 2013 (22:20 PM)
    Idy voleur

    Macky=Idy=Wade

    tous des voleurs
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  2. Auteur

    Coplan-bis

    En Février, 2013 (22:21 PM)
    La peste Sall est aussi mortelle que le cholera Wade. Le Senegal souffre. Entre les mains de voleurs et criminels.
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    Auteur

    Yaga Bakh

    En Février, 2013 (22:23 PM)
    Mbourou foofco farigne
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    • Auteur

      Reply_author

      En Février, 2024 (20:58 PM)
      verifie aussi le Journal Officiel. Tout abandon de nationalite est publie sur le Journal Officiel. Bon ... on pourra verifier toutes les nationalites ( si Amadou Ba a la nationalite guinneene par exemple, ce sera dur a verifier... lol ). Mais Francais ou Americain moom, c'est tres facile a verifier 
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    Auteur

    Nix

    En Février, 2013 (22:25 PM)
    La république des mbidous!!
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    Auteur

    Muz

    En Février, 2013 (22:36 PM)
    mr le president il faut arreter ton gendre omere qui commence a faire comme les wades sur le foncier
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    Auteur

    Dfrte

    En Février, 2013 (22:47 PM)
    GRES A GRES DOUFI DIOGEU BA ADOUNA DI TOUKI FI KOUFI TOK MOYE SATHIE NIEUP BOULEUN SONOU
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    Auteur

    Dam Sadji Guii

    En Février, 2013 (22:57 PM)
    je pense c est normale car il ya les urgence et les passations de marché prend beaucoup de temps :sn:  :sn:  :sn:  :sn:  :sn: 
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    Auteur

    Ceo

    En Février, 2013 (23:06 PM)
    Au dela de la volonte politique de Macky Sall, ceci demontre le caratere tres usurpateur et corrompu du senegalais lamda...Nous sommes formates a chercher la facilite a tout egard et de privilegier les Mbokk et le copinage au lieu de suivre des regles de transparence....

    Ceci est constate a tous les niveaux de la societe, du diaaye katou thiaaf au policier de la circulation...Des qu'une personne prends un poste de responsabilite toute sa famille elargie y voit sa reussite par l'octroi de bourses d'etudes au neveux et nieces et de postes aux cousins freres et soeurs, de billets de Mecque aux parents...etc....

    Si nous voulons voir le changement , nous devont tous etre consequents avec nous meme et arretez de vouloir profiter de nos relations et suivre les regles et de cette facon la transparence va filtrer a tous les niveaux de la societe...
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    Auteur

    Gass

    En Février, 2013 (23:26 PM)
    Vraiment les lecteurs sont cons. Le Senegalais diaroul lire ay fenn rek. Il y a des marches gre a gre mais rien a voir avec le regime de Wade. il n'y a meme pas lieu de comparer.
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    Auteur

    Issa Seck

    En Février, 2013 (23:44 PM)
    Vous devez etre un des esclaves lecheurs de culs de Wade Fils et autres Voleurs pour ecrire cet article stupide et malhonnete..Sale escrot
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    Auteur

    Shakira

    En Février, 2013 (23:50 PM)
    Le directeur de l'ADL est le plus grand irresponsable de e pays. Tout sait à l'agence qu'il se fait manipuler par une dame qui sert la bas. Alpha oumar Dia n'a aucune autorité. Il est trés faible. c'est le plus minable des DG sous Macky. Beaucoup de créanciers de ADL, a qui cette structure doit de l'argent ont fait le constat. Une réunion s'est tenue dimanche chez Niokhor Sarr et Waly mar pour déposer une lettre ouverte de dénonciation auprés de la présidence de la République.
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    Auteur

    P.i.d

    En Février, 2013 (00:25 AM)
    les jeunes du parcelles assainies avec le Parti Indépendant Démocratique pour le changement!



    les jeunes du parcelles assainies avec le Parti Indépendant Démocratique pour le changement!



    les jeunes du parcelles assainies avec le Parti Indépendant Démocratique pour le changement!

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    les jeunes du parcelles assainies avec le Parti Indépendant Démocratique pour le changement!

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    Auteur

    Con

    En Février, 2013 (00:48 AM)
    il faut aller voir l hopital dantec saliou diallo est le plus grand voleur

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    Auteur

    Fama

    En Février, 2013 (02:29 AM)
    Manifestment c'est l' article d'un corrompu malveillant. Tous les jours il leur faut inventer quelque chose, dans un montage parfait pour denigrer Macky et destabiliser le regime. Ou etiez-vous quand les Wade pillaient le Senegal ? Pourquoi avoir manqué de vigilance douze ans Durant, pour l'etre subitement maintenant, au bout de quelques mois seulement avec le nouveau regime ? Ou votre plume etait cassee, ou vous aviez oublie "votre francais", ou pis vous etiez peut-etre mort, pour mieux ne rien voir ni attendre, et ne resusciter que maintenant ?

    Oubliez vous un peu, oubliez surtout votre poche pour aimer le Senegal un peu plus !
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    Auteur

    Saf

    En Février, 2013 (02:41 AM)
    macky sathie bi!!!!!!!!!!! vive wade
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    Auteur

    Deug

    En Février, 2013 (05:08 AM)
    ENCORE EUX LES GENS DU pds. remarquez en passant que l'article est signe: le senegalais.net. le journal de karim wade. je crois que ceci dit cela.
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    Auteur

    Omar

    En Février, 2013 (05:37 AM)
    le president est incapable tout le monde le sait
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    Auteur

    Baol Baol

    En Février, 2013 (08:21 AM)
    gestion vertueuse ha ha ha
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    Auteur

    Maicontemps

    En Février, 2013 (08:24 AM)
    Helas j'ai eté un amoureux au point que lorsqu'il parlait j'avais des frissons. Tellement je proyais en son patriotisme. 2001 2002 2003 je me suis decouragé de lui. thi la ko téla bayi sentant un vrai votou en lui. Macky je me disais que c'etait un element de la famille wade et que par consequent c'etait kif kif. Aujourd'hui je commence a voir ma deception un peu tres tot et je pense qu"il nous faudrait des tres urgemment des pilliers des gens comme Cheikh Tidiane Dieye Mouhamed mbodj pour nous alerter et nous orienter. parce que si macky nous decoit j'insulte toute personne qui se dit politichien
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    Auteur

    Transparency

    En Février, 2013 (10:34 AM)
    Soyons sérieux quand même !!! Cet article même s'il est signé Le pays au quotidien traduit une triste réalité. Pour en être sûr faudrait alors se rapprocher de l'ARMP et vous saurez que c'est la réalité ni plus et ni moins.



    A bon enteudeur Salut !!!
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    Auteur

    Ahh

    En Février, 2013 (12:41 PM)
    le problème ce n'est pas qui a écrit ou signé l'article.parce que dans ce cas on peut dire que tout ce que dit L'obs le quotidien et presque toute la presse privée sur wade et le pds EST faux (parce qu'ils sont tous contre wade). il faut simplement vérifierla véracité de cette information. si réellement tout ceci est vrai, ils méritent tous la prison.
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    Auteur

    Hamar

    En Février, 2013 (14:37 PM)
    diriger un pay ce ne pa seulma portait costum et parlé il faut fair
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    Auteur

    Gmt

    En Février, 2013 (11:18 AM)
    la vérité c k macky est un incapable et ca nous devons tous le savoir
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    Auteur

    Feuz

    En Mars, 2013 (12:30 PM)
    UN GRE A GRE DE 89 MILLIARDS POUR EIFFAGE/SENAC ALORS QU’UN COUT DE 44 MILLIARDS ETE RESSORTI D’UN APPEL D’OFFRES

    LE CONSEIL DES INFRASTRUCTURES SE REUNIT CE JEUDI 21 FEVRIER POUR STATUER SUR SON AUTORISATION



    C’est ce jeudi 21 février que le Conseil des Infrastructures se réunit pour se prononcer sur l’autorisation sollicitée par l’APIX pour octroyer un marché complémentaire de 89 milliards de francs CFA à l’entreprise EIFFAGE SENEGAL, à travers sa filiale SENAC S.A., pour le prolongement de l’autoroute à péage de DIAMNIADIO au nouvel aéroport Blaise DIAGNE AIBD).



    Après plusieurs tentatives, en 2012, de faire un avenant au contrat Construction-Exploitation-Transfert (CET) de SENAC, rejetés d’abord par le Conseil des Infrastructures et ensuite par l’ARMP, l’APIX est revenue à la charge avec une nouvelle proposition.



    Cette insistance de l’APIX à vouloir coûte que coûte attribuer de gré à gré ce marché à EIFFAGE est d’autant plus intrigant que le contrat CET se limite uniquement au tronçon Dakar – Diamniadio. On ne voit alors vraiment pas pourquoi le prolongement, qui sera entièrement financé par le budget national, doit encore être rajouté à la corbeille d’EIFFAGE, aussi bien pour la construction que pour l’exploitation.

    Déjà que le premier tronçon avait soulevé l’ire de tous les professionnels quant à ses conditions d’attribution et à son coût, il est étonnant que le nouveau régime, qui a fait de la bonne gouvernance et des audits son cheval de bataille, n’ait pas jugé utile de regarder de plus près ce contrat qui porte sur l’infrastructure la plus coûteuse de l’histoire du Sénégal.



    C’est d’autant plus scandaleux qu’on veut donner à SENAC la possibilité de collecter des redevances sur les usagers alors que ce sont les impôts de ces mêmes usagers qui ont servis à construire cet ouvrage ; ce ne serait pas une première car c’est ce qui se passe actuellement sur le tronçon Malick SY – PIKINE.



    Par ailleurs, ce tronçon avait déjà fait l’objet d’un appel d’offres de la part de l’AGEROUTE en juin 2011 (en même temps que les tronçon AIBD – MBOUR (lot 2) et AIBD – THIES (lot 3)), et avait été attribué au chinois de C.W.E. pour un montant de 50 milliards TTC avec une remise de 12%, soit 44 milliards de francs CFA. Il faut relever qu’EIFFAGE avait soumissionné à cet appel d’offres à hauteur de 87 milliards et n’a pas pu donc le gagner à la régulière. Si ces offres sont devenues caduques, une simple demande à l’attributaire de confirmer son offre ou de la réactualiser avec la formule qui était déjà prévue dans le projet de marché devrait suffire pour avoir une offre concurrentielle et tenant compte des soucis d’utilisation judicieuse de nos deniers publics.



    Une autre question qui se pose est la base sur laquelle va s’appuyer l’APIX pour justifier sa requête auprès du Conseil des Infrastructures, car la loi 2011-11 modifiant la 2004-13 du 1er mars 2004 relative aux contrats de construction-exploitation-transfert d’infrastructure (CET), qui est le seul cadre juridique applicable actuellement, dit clairement qu’un contrat complémentaire à un CET ne peut être conclu que « pour des raisons de nécessité économique, sociale ou culturelle ou pour des exigences de cohérence dans la gestion technique et financière de l’infrastructure » (article 20, alinéa 2). On ne voit aucune de ces conditions applicables au projet de prolongement de l’autoroute. Et la loi dit par ailleurs que « un avenant ne peut avoir pour effet ou pour objet de substituer un autre contrat au contrat initial soit en en bouleversant l’économie, soit en en changeant fondamentalement l’objet » (article 22-bis).



    Il sera dès lors extrêmement difficile d’expliquer qu’attribuer un avenant pour aller de Diamniadio à l’Aéroport Blaise DIAGNE, alors que le contrat initial porte sur Dakar – Diamniadio ne bouleverse pas l’économie du projet et n’en change pas fondamentalement l’objet. Rien n’empêchera alors de faire des avenant pour les tronçons jusqu’à Mbour et jusqu’à Thiès et pourquoi pas jusqu’à Touba ou Tambacounda…



    Au cas où le Conseil des Infrastructures autoriserait un tel avenant ou marché complémentaire, il restera les étapes de l’avis du Ministère de l’Economie et des Finances et l’autorisation par décret présidentiel. Si ce contrat était attribué à EIFFAGE malgré tous ces obstacles, il serait alors temps de désespérer de notre volonté proclamée d’installer la gestion de nos deniers dans une gouvernance vertueuse.

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