
MESSAGES CLÉS DE PLAIDOYER DE L’INTER AGENCE EDUCATION
A L’OCCASION DE LA CELEBRATION DE LA 22ème
JOURNEE DE L’ENFANT AFRICAIN
CONTEXTE
La 22ème Journée de l’Enfant Africain dont le
thème est : « Droits des enfants
handicapés: Devoir de protéger, de respecter, de promouvoir et de réaliser »,
est célébrée ce 16 juin 2012. Elle constitue pour les ONGs membres de l’Inter
Agence pour l’Education, une opportunité exceptionnelle pour dénoncer encore
l’exclusion des enfants handicapés des systèmes éducatifs
en Afrique.
En Afrique de
l’Ouest, la majorité de ces enfants connaissent l’exclusion scolaire simplement
parce qu’il n’y a pas de données fiables devant aboutir à des mécanismes
appropriés à une prise en charge effective de leur éducation : les
statistiques démographiques ne sont pas maîtrisées, les offres d’éducation sont
généralement assurées par les écoles spécialisées. En effet, la
grande majorité des enfants handicapés trouvent leur droit à l’éducation ainsi
bafoué.
Selon le rapport
mondial sur le handicap édité par l’OMS et la banque mondiale en juin
2011 : « On estime que plus d’un milliard de personnes vivent avec
un handicap, sous une forme ou une autre, soit environ 15 % de la population mondiale (sur la base des estimations
démographiques pour 2010).
Selon l’Unesco 98 % des enfants handicapés ne sont pas scolarisés
(source : UNESCO, 2004) et 73 % des
enfants non scolarisés vivent en Afrique sub-saharienne (source : UNESCO,
2006).
Cette année, la célébration de la journée
constitue pour les ONG membres de l’Inter Agence pour l’Education une occasion
particulière pour ces préoccupations relatives à l’accomplissement du droit à
l’éducation dans une perspective
inclusive.
PRÉOCCUPATIONS De
l’INTER AGENCE
l’INTER AGENCE est une plateforme qui regroupe les ONGs telles que ActionAid,
Aide et Action, ANCEFA, FAWE, Handicap international, PLAN international, One
world UK, OSIWA, OXFAM GB / international, Save the Children, UNICEF, UNESCO,
World Vision, est née de La volonté de ses membres de travailler
ensemble à tous les niveaux pour faire avancer l’agenda de l’éducation. Sa
mission est donc de créer un cadre d’échanges, d’actions communes et de partage
d’expériences des organisations intervenant dans le domaine de l’éducation.
l’INTER AGENCE L’Inter-agence est préoccupée par le nombre
élevé d’enfants handicapés en dehors des structures scolaires. Dans un rapport
publié en 2011 par ACPF ( African Child Policy Forum ) sur l’éducation des
enfants vivant avec un handicap, on
estime en Afrique à 80 millions le nombre de personnes handicapées. Parmi
elles, on dénombre plusieurs milliers d’enfants en Afrique subsaharienne. Ceux qui
parmi eux ont l’opportunité d’être scolarisés vivent pleinement les obstacles
de l’éducation inclusive. Ils se résument en manque de ressources de toutes
sortes : infrastructures adaptées, personnels qualifiés, matériels didactiques, budgets et services
conséquents
MESSAGE De l’INTER AGENCE : l’Education inclusive, une éducation de
qualité pour lutter contre l’exclusion
Le message que l’INTER AGENCE lance au Monde et
singulièrement aux citoyens et gouvernements africains s’articule autour de
deux points clés: l’investissement dans
une éducation inclusive de qualité
et le financement de l’éducation en
général.
ÉDUCATION
INCLUSIVE : « Différents mais Tous Ensemble à l’école et en classe »
- EDUQUER TOUS LES ENFANTS DANS UN MEME
SYSTEME EDUCATIF
« L’Éducation Inclusive désigne un
système éducatif qui tient compte des besoins particuliers en matière
d'enseignement et d'apprentissage de tous les enfants et jeunes gens en
situation de marginalisation et de vulnérabilité. C’est une approche éducative
basée sur la valorisation de la diversité comme élément enrichissant du
processus d’enseignement-apprentissage et par conséquent favorisant le
développement humain. L’Education inclusive vise la dé marginalisation de tous,
en valorisant la différence. L’éducation inclusive améliore les conditions
d’Education pour Tous »
l’INTER AGENCE constate avec une
grande inquiétude que la plupart des gouvernements d’Afrique disposent de
politiques et lois pas assez fortement libellées en faveur de l’éducation
inclusive malgré l’adoption, pour la plupart d’entre eux (signature puis
ratification) en 2006 de la Convention des
Nations Unies relative aux droits des Personnes handicapées. En effet, moins de
2% des enfants vivant avec un handicap ont accès à l’éducation. Ces enfants ne
vont pas à l’école soit du fait de la réticence de leurs parents pour des
raisons de références culturelles ou de conflit par exemple, soit en raison de
l’absence d’écoles en mesure de les
accueillir.
Cette situation
ne reflète pas les aspirations énoncées
dans les motifs de la Seconde Décennie de l’Éducation pour l’Afrique lancée par
l’Union Africaine, le Cadre d’Action de Dakar 2000, la Convention pour les
Droits de l’Enfant de 1989, le Pacte international de 1976 relatif aux Droits
Economiques, Sociaux et Culturels, qui ensemble ont pour source la Déclaration
Universelle des Droits de l’Homme de 1948.
FINANCEMENT DE
L’ÉDUCATION : Assurer un Financement Equitable et Adéquat
l’INTER AGENCE est préoccupée
par le fait qu’à la suite de la crise financière mondiale de 2008-2009, une
baisse substantielle du financement de l’éducation a été enregistrée surtout
dans les pays en développement. L’UNESCO estime à environ 16 milliards de
dollars US le déficit de financement pour atteindre l’EPT d’ici 2015. Les pays
d’Afrique ne consacrent pas assez de ressources locales à l’éducation.
Les appels pour l’allocation de 20% du budget national ou
6% du PIB à l’éducation semblent ne pas être
entendus dans plus de 60% des pays d’Afrique.
APPEL A
L’ACTION : Pour une éducation accessible, adaptée, acceptable, de qualité
et appropriée
l’INTER AGENCE lance un appel à
l’action ainsi qu’il suit:
·
Les parties prenantes devraient considérer l’éducation
inclusive de qualité pour tous comme étant fondamentale pour réaliser les OMD
et les objectifs liés à l’EPT d’ici 2015.
Les gouvernements devraient donc s’engager à mettre en place des
politiques et lois qui accélèrent l’investissement durable dans l’éducation
inclusive à tous les niveaux d’enseignement. L’Union Africaine et les
Communautés Economiques Régionales comme la CEDEAO, la SADC, la CEA, etc. devraient renforcer leurs mécanismes de suivi
du respect des engagements pris par leurs états membres.
·
Les organisations de la Société Civile, alliées aux
professionnels des médias, les communautés et les parlementaires devraient
mettre en œuvre des plans de communication visant à faire de l’éducation
inclusive une réalité dans les milieux socioprofessionnels mais aussi dans
celui des finances publiques.
l’INTER
AGENCE recommande aux
Gouvernements Africains, de :
·
voter et mettre en œuvre des lois et politiques de
protection et de promotion des droits des personnes vivant avec un handicap.
·
Consacrer un budget conséquent en faveur de l’éducation
inclusive, afin d’assurer la formation des enseignants, la mise en place d’un
environnement adapté, et l’octroi de matériels didactiques adaptés.
·
Susciter un engagement politique en faveur de la non-discrimination
et l’exclusion.
·
Passer de la rhétorique à l’action avec la pratique
effective de l’éducation inclusive dans les écoles publiques.
·
Mettre en place des mécanismes de maintien et de suivi
des enfants dans les cycles primaire, secondaire universitaire et ou en milieu
professionnel.
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