Professeur de Droit public à l'Université Gaston Berger (UGB) de Saint-Louis et spécialiste des questions de décentralisation, le professeur Amadou Kah pense que la mise en oeuvre de l'acte 3 de la décentralisation ne serait pas nécessaire.C'est en effet dans un entretien qu'il a accordé à nos confrères de Libération que le Professeur Kah a déclaré que « La réforme c'est bien, mais il serait plus important de faire connaître aux acteurs locaux, les contours fondamentaux de cette réforme.»
À l'en croire, « Pour que les acteurs puissent maîtriser ces textes-là, il faut qu'ils les apprennent. Pour ce faire, l'État doit définir les moyens et techniques pour que les gens puissent s'approprier la réglementation.»Il soutient ainsi que « le plus important, ce n'est pas de réformer à tous les coups, c'est d'abord de faire comprendre aux gens. Ça pose le problème de la pertinence même des réformes ».
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