Sde, Securiport
Llc, Eiffage, Necotrans, Shnedai, etc., la liste de compagnies
étrangères qui se sont vus attribuer, ou plutôt offrir gracieusement des
contrats au Sénégal est longue. Que cachent donc de tels contrats qui
obèrent les maigres ressources du secteur privé national et plombent
l'économie du pays en ces temps dits pompeusement de rupture ? Ces
contrats sont à tout casser des aberrations dans un environnement
économique mondial morose. Et pourtant, Monsieur 20% (suivez notre
regard ! ) est derrière les barreaux depuis bientôt un an. Petit
round-up de ces aberrations dans quelques domaines-clés, en attendant de
revenir sur d'autres, tout aussi stratégiques, comme les télécoms,
l'énergie, etc.
Sde, Eiffage, China Road and Bridge Corporation : Sur le trajet sinueux des exploitants de l'économie sénégalaise
La
pénurie d'il y a deux mois et qui avait privé la capitale sénégalaise,
Dakar, et sa banlieue, d'eau pendant plus d'un mois, avait remis sur la
sellette les contrats liant l'Etat du Sénégal a des multinationales. La
Sénégalaise des Eaux du Sénégal (Sde) avait alors été pointée du doigt,
même timidement, par la Directrice générale de la Société nationale des
Eaux du Sénégal (Sones), mettant en cause un " incident d'exploitation "
qui expliquerait cette pénurie. Or, comme on le sait, si la Sones gère
le patrimoine hydraulique du Sénégal, la Sde en assure l'exploitation.
Le Sénégal, via la Sones, met donc en place les infrastructures et la
Sde les exploite. Ainsi, tout incident d'exploitation est du ressort de
celle-ci. Mais tout le monde a pu constater le flou qu'il y a eu dans
cette affaire ou on ne sait toujours pas qui a été responsable de quoi
entre la société étatique (Sones) et la société privée (Sde), en
attendant l'audit technique de la panne ayant entraîné la pénurie. Mais
ils ont été nombreux à s'accorder sur le fait que c'est la nature même
du contrat liant l'Etat du Sénégal à la Sde qui est à l'origine du
problème. Rappelons que la Sde est une société privée dans laquelle
l'Etat sénégalais détient 5%, le privé national 39%, les employés 5%,
les 51% appartenant au groupe français Bouygues. Le capital majoritaire
de l'usine de distribution d'eau du Sénégal est donc détenu par une
compagnie étrangère. Or, depuis 2008, près de la moitié de ce capital a
déjà été cédée à un fonds d'investissement américain, comme l'a révélé
le Forum civil. Ce qui veut dire qu'un secteur aussi stratégique que la
distribution de l'eau au Sénégal est entre les mains de financiers
étrangers, qui n'ont, bien évidemment, cure que de leur profit. Toujours
est-il qu'à la suite du contrat d'affermage liant le Sénégal à la Sde
(nonobstant les résultats obtenus par cette dernière), le capital de la
société de distribution de l'eau au Sénégal a emprunté les sombres
arcanes du monde des finances, rendant ainsi quasi impossible son
contrôle.
Si
le contrat avec la Sde a signé au terme d'un appel d'offres
international, ce qui n'excuse en rien ses aspects nébuleux, le cas de
l'attribution du marché de l'autoroute à péage à la société Eiffage
s'est fait par entente directe, tout comme celui du tronçon Thies /
Touba qui est un prolongement de ladite autoroute. Tout le monde se
demande aujourd'hui au nom de quelle logique, cette société, la dernière
arrivée des maîtres d'œuvre de l'autoroute à péage, se voit confier la
gestion de ce péage sur une durée de trente (30) ans. Et pourtant, dans
ce partenariat Public/Privé, l'Etat du Sénégal a injecté trois cent dix
neuf (319) milliards de F Cfa, et le groupe Eiffage seulement vingt
virgule huit (20,8) F Cfa, compte non tenu des financements obtenus
auprès de ses partenaires (Boad, Bad, Cbao, Ifc). Or, le Directeur
général d'Eiffage a révélé attendre de l'exploitation quelque quinze
(15) millions F Cfa par jour. Qu'est-ce que l'Etat a donc à gagner d'un
tel partenariat ? Cerise sur le gâteau, le tronçon Diamniadio / Aéroport
de Diass a été confié, par entente directe pour un montant de quatre
vingts (80) milliards, au même groupe Eiffage. Selon les révélations du
coordonnateur de l'Agence pour les Investissements (Apix), cela a été
fait sur la base d'un Bot (building, operate and transfer).
Interpellé sur ce gré à gré, le directeur général de l'Apix, Diene Farba
Sarr à l'époque, avait évoqué une procédure d'urgence. Devenu ministre
de la Promotion des Investissements et du Partenariat, le même Diene
Farba Sarr a clame il y a un peu plus d'un mois sa nette préférence pour
Eiffage dans la construction du tronçon Thies / Touba lors d'un forum
organisé par le groupe français. Or, ledit marché avait été déjà
octroyé, toujours par gré à gré à un groupe chinois pour un montant d'un
peu plus de quatre cents (400) milliards (des experts des Bâtiments et
Travaux publics y voient une sur facturation de près cent (100)
milliards). Dans ce cas, pourquoi les autorités sénégalaises n'ont pas
simplement lancé un appel d'offres pour ouvrir la compétition à tous, ce
qui amoindrirait grandement l'impact des commissions et autres dessous
de table qui pourraient accompagner le gré à gré ou entente directe ?
Securiport Llc, Iris Technologies Corporation, Schnedai : Ces sous-traitants de la sécurité nationale
L'heure
est à la traque des biens mal acquis après l'arrivée du nouveau pouvoir
au terme de la présidentielle de février 2012. Dans le lot des
personnalités de l'ancien régime mis à l'index, l'ancien tout-puissant
ministre de l'Intérieur du Sénégal, Me Ousmane Ngom. Et pour cause, en
septembre 2007, le bonhomme signe un marché pour l'instauration des
passeports numérisés avec une société malaisienne, Iris Technologies
Corporation, d'un montant de cent dix huit (118) milliards sur une durée
de vingt (20) ans. Il est curieusement fait obligation aux Malaisiens
la confection de cinq cent mille (500 000 000) passeports par an. Or, de
2004 à 2007, seuls quatre cent cinquante mille (450 000) passeports
avaient été confectionnés au Sénégal. Mais le plus curieux dans cette
affaire, c'est le ministre de l'Intérieur de l'époque à procédé à
l'octroi dudit marché sans obtenir, au préalable, l'autorisation de la
Commission nationale des Contrats de l'Administration (Cnca), qui ne l'a
délivré que que quinze (15) jours après, soit le 18 septembre 2007. Le
Premier ministre de l'époque, dont les ministres des Forces armées et de
la Justice devaient donner leur aval préalablement à la signature dudit
marché en raison de ces implications sécuritaires, n'a apposé sa
signature sur le contrat que le 28 septembre de la même année. Me Ngom
est ainsi sur la sellette de la Cour de Répression de l'Enrichissement
illicite (Crei) ressuscitée par le nouveau régime pour la circonstance.
Aussi,
lorsqu'en mai 2012, quelques jours après l'installation de Macky Sall à
la présidence de la République, les nouvelles autorités ont mis fin
(officiellement) au traité liant le Sénégal à Securiport Llc, les
observateurs ont applaudi des deux mains. En effet, le Sénégal, après
institution de la Redevance pour le Développement des Infrastructures
aéroportuaires (Rdia) en novembre 2008, avait affecté une partie de
cette taxe à la sécurité aéroportuaire et confié sa collecte à
Securiport Llc, une société basée à Washington. A charge pour celle
d'installer un matériel de détection biométrique des passagers dont le
coût, selon les spécialistes interrogés, n'excède guère cent cinquante
(150) millions de francs Cfa. En contrepartie, Securiport Llc récoltait
la moitié de la taxe sur la sécurité aéroportuaire (12 dollars par
passager). A signaler que dans le bureau de Dakar, Securiport Llc ne
comptait pas plus de trois (3) employés, mais pouvait engranger pas
moins de trois (3) milliards de nos francs par an. Il reste que
Securiport Llc a toujours pignon sur rue à l'aéroport Léopold Sedar
Senghor et on ne sait guère selon quel régime de collaboration avec les
nouvelles autorités.
Mais
alors, comment expliquer l'attribution par entente directe, ou gré à
gré, du marché de la confection de visas à la société Schnedai de
l'Ivoirien Adama Bictogo dont le pedigree ne mentionne que le pays de la
lagune d'Ebrie comme expérience probante ? Or, pour ledit marché,
l'homme d'affaires ivoirien (ancien ministre de
l'Intégration africaine de Côte d'Ivoire sous Alassane Dramane Ouattara,
viré pour malversations financières, soit dit en passant), n'investit
pas plus de un milliard deux cent vingt cinq millions (1 225 000 000) et
récolte annuellement un peu moins de quatre (4) milliards. Or, le
marché s'étale sur sept (7) ans. A vos calculettes !
Dubaï Ports World, Necotrans, Bollore : Dans les eaux glauques du Port autonome de Dakar (Pad)
En
matière de passation de marché non orthodoxes, c'est le Port autonome
de Dakar qui ravit la vedette par ces temps qui courent. On se souvient
déjà qu'en 2007, l'attribution du terminal à containers à la
multinationale Dubaï Ports World par le clan des Wade (l'ancien
président de la République) avait fait beaucoup grincer les dents. En
effet, dans l'avis d'appel d'offres même, les sociétés sénégalaises qui
s'activaient dans la manutention étaient éliminées d'office du fait des
conditions requises : avoir déjà, par le passé, une expérience de mille
(1000) tonnes de manutention. Avec cette concession sur le terminal
Ro-Ro, Dubaï Ports World était tenu de rétrocéder 15% de ses activités
dans le Pad au privé national, ce qui n'a jamais été fait. Les nouvelles
autorités ont aussi imputé à la multinationale dubaïote d'autres
manquements sur lesquels nous ne reviendrons pas, mais qui témoignent de
la légèreté dans laquelle ce contrat de concession a été signé.
Mais
l'attribution, dernièrement, de la concession du vraquier du môle 8 à
la multinationale française Necotrans a été la goutte de trop. En effet,
après avoir annoncé que ladite concession, sur une superficie de quatre
vingt onze mille (91 000) mètres carrés ferait l'objet d'un appel
d'offres, le Pad fait volte-face et annonce que le marché est finalement
attribué à Necotrans. Sur quelle base ? Mystère et boule de gomme ! Une
concession qui s'étale sur vingt (20) ans et pour laquelle Necotrans
s'engage à investir à hauteur de quarante huit milliards de francs Cfa
après dix huit (18) mois d'activités. Quand on sait que Necotrans va
engranger en moyenne vingt cinq (25) milliards par an et qu'elle ne
compte pas injecter de fonds propres, on s'imagine la plus-valeur que va
entraîner pour elle cette concession. Mais, comme l'ont dit en chœur
les manutentionnaires et transporteurs du Pad, plus qu'une simple
concession domaniale, la concession accordée à Necotrans est une
concession des activités des entreprises du privé national qui
s'activent sur le môle 8. La manutention et le trafic routier des
marchandises débarquées sur ledit môle, et dont s'acquittaient déjà fort
bien les entreprises du privé national, sont désormais entièrement du
ressort de Necotrans qui, pourtant, est inconnu dans , le domaine du
transport de pondéreux. On a ainsi ôté le pain de la bouche
d'entreprises sénégalaises pour le donner gracieusement, sans raison
objective, à une multinationale française...
Dans
la même foulée, les autorités portuaires se sont livrées à un autre
micmac inqualifiable. En effet, après avoir attribué le marché du
terminal roulier au groupement Somicoa Smith & Kraft / Grimaldi (la
première est une société sénégalaise employant des Sénégalais) en
novembre 2011, le Pad revient pour annoncer l'octroi de la concession
dudit terminal au groupe français Bollore. Certes, ce dernier était le
mieux disant après le groupement suscité, mais les conditions
d'attribution laissent sans voix. Dans l'appel d'offres émis par le Pad
pour le terminal roulier, la concession était d'une durée de quinze (15)
ans. Dans la concession accordée à Bollore, la concession s'étale sur
vingt cinq (25) ans. Ce qui nécessitait un autre appel d'offres.
Dernièrement,
pour calmer les ardeurs des acteurs portuaires du privé national, les
autorités du Pad leur ont jeté en pâture des parts des trois terminaux,
de 25, 20 et 15%. De la gnognote au regard de ce que gagnent
indûment les multinationales. Et il se dit que le Pad ne compte pas
s'arrêter en si bon chemin et devrait procéder de la même manière pour
l'octroi de la concession du terminal céréalier et la gestion de la
plateforme logistique... Et dire que dans le programme " Yonou Yokkoute "
qui a mené le candidat Macky Sall à la magistrature suprême, il était
prévu qu'au moins 25% des activités économiques évite draient au privé
national.
"
Our mother Africa has been milked until she's almost dry ", disait Jomo
Kenyatta, un des pères de l'indépendance africaine, dans les années
soixante. Apparement, la vache malingre qu'est devenue notre chère
Afrique, est toujours à traire. Ceux qui, dans notre pays, s'attendaient
à une rupture avec les méthodes du passé, devront assurément prendre
leur mal en patience.
38 Commentaires
Zéro
En Janvier, 2014 (10:22 AM)Thedon
En Janvier, 2014 (10:44 AM)" Our mother Africa has been milked until she's almost dry "
Wathever
En Janvier, 2014 (10:45 AM)Jokko
En Janvier, 2014 (10:55 AM)Edou
En Janvier, 2014 (10:57 AM)Vario
En Janvier, 2014 (11:01 AM)Cool
En Janvier, 2014 (11:03 AM)Cool
En Janvier, 2014 (11:09 AM)Wifipartout.com
En Janvier, 2014 (11:11 AM)Gege
En Janvier, 2014 (11:13 AM)Partenariat
En Janvier, 2014 (11:19 AM)et etrangeres , afin de beneficier d ' un certain..." ..know how..."...., donc d'expertises , qui permettraient
a des senegalais de se lancer en affaires , de contribuer a une creation d 'emplois locaux , tout en gardant
les benefices obtenus au pays !
Je viens de me lever , et mes prieres m 'attendent , donc je suis alle .."...poicher.."..., dans Wkipedia ,
afin d 'eclairer certains , sur les avantages , les possibilites, et surtout la pertinence et le bon sens de
creer ces partenariats , comme outils de base pour developper ce pays , par nous memes..!
'''...Le partenariat se définit comme une association active de différents intervenants qui, tout en maintenant leur autonomie, acceptent de mettre en commun leurs efforts en vue de réaliser un objectif commun relié à un problème ou à un besoin clairement identifié dans lequel, en vertu de leur mission respective, ils ont un intérêt, une responsabilité, une motivation, voire une obligation. Le partenariat s'envisage souvent dans le cadre d'alliances. Une entreprise qui fonctionne systématiquement en organisant des partenariats est une entreprise en réseau .Le partenaire se distingue d'une partie prenante ordinaire, dans le sens que les relations opérationnelles avec le partenaire sont plus étroites. Les obligations d'une entreprise vis-à-vis d'une partie prenante peuvent découler de contraintes juridiques, se traduire par des obligations d'information, mais ne pas avoir de
concrétisation opérationnelle dans le cadre de partenariats..!.."...End of quote...!
WASSALAM....a vous , en attendant des commentaires de votre part sur ce sujet..!. de la part de....Elysee..!
Partenariat Suite
En Janvier, 2014 (11:22 AM)'''...Le partenariat se définit comme une association active de différents intervenants qui, tout en maintenant leur autonomie, acceptent de mettre en commun leurs efforts en vue de réaliser un objectif commun relié à un problème ou à un besoin clairement identifié dans lequel, en vertu de leur mission respective, ils ont un intérêt, une responsabilité, une motivation, voire une obligation. Le partenariat s'envisage souvent dans le cadre d'alliances. Une entreprise qui fonctionne systématiquement en organisant des partenariats est une entreprise en réseau .Le partenaire se distingue d'une partie prenante ordinaire, dans le sens que les relations opérationnelles avec le partenaire sont plus étroites. Les obligations d'une entreprise vis-à-vis d'une partie prenante peuvent découler de contraintes juridiques, se traduire par des obligations d'information, mais ne pas avoir de
concrétisation opérationnelle dans le cadre de partenariats..!.."...End of quote...!
WASSALAM....a vous , en attendant des commentaires de votre part sur ce sujet..!. de la part de....Elysee..!
@ Bla Bla Rek
En Janvier, 2014 (11:33 AM)pour ce beau pays , a lire vos vomissures...!
Avant de poster un commentaire , ...cogitez....d 'abord...!
Cancres vas...!
..errata...
En Janvier, 2014 (11:35 AM)CIAO....:)
A Méditer
En Janvier, 2014 (11:44 AM)Softlyjoe
En Janvier, 2014 (11:48 AM)Senewebba
En Janvier, 2014 (11:58 AM)Vouez vous dire a Mme Oumou Wone..., qu publier une chronique , pour en bloquer les commentaires
cela me semble....FROUSSARD....!....A t ' elle peur des opinions et critiques ???!!!
Elle me semble bien intelligente , agreable a lire , donc qu 'elle arrete ce stratege de vouloir nous imposer
ses points de vue , en nous refusant le droit de critiques , fussent elles ...acerbes...!:)
WASSALAM.....de ...Elysee...!
NB....J 'OSE ESPERER , QU 'ELLE NE FAIT PAS DE LA PUBLICITE , ....DE LA COM...., pour ce Macky Sall
et ce parti....APR..., gratuitement sur ,,,,Seneweb.. !
...corrigez..
En Janvier, 2014 (12:01 PM)Merci...de....Elysee...!
a...plus tard...Ciao:)
Ss
En Janvier, 2014 (12:07 PM)X
En Janvier, 2014 (14:20 PM)Le Contre Pantin
En Janvier, 2014 (14:28 PM)Vendre Son Ame Au Diable
En Janvier, 2014 (14:28 PM)La libre Expression n'est pas l'apanage des seuls Occidentaux ....... vous l'avez prouvé jusqu'en Avril 2013 puis vous avez basculé dans l'absurde , ressaisissez-vous et redevenez ce pourquoi on courrait tous vers le Site de Seneweb.com --des journilstes INDEPENDANTS
---
En Janvier, 2014 (14:51 PM)Kotch
En Janvier, 2014 (16:54 PM)Atypico
En Janvier, 2014 (18:29 PM)Ada
En Janvier, 2014 (18:35 PM)Kinkon
En Janvier, 2014 (18:40 PM)Kinkon
En Janvier, 2014 (18:43 PM)Mr -29%
En Janvier, 2014 (19:09 PM)Fatick
En Janvier, 2014 (19:44 PM)Yoto
En Janvier, 2014 (19:52 PM)Lcp
En Janvier, 2014 (20:15 PM)Macky Esclave Des Francais
En Janvier, 2014 (21:00 PM)Hoh
En Janvier, 2014 (22:01 PM)Marouan
En Janvier, 2014 (23:48 PM)Maty
En Janvier, 2014 (04:36 AM)Mackyato
En Janvier, 2014 (08:38 AM)ALI.......pour le poste de...., Premier Ministre...!
Ali....Aidara...le nouveau type senegalais... :...NTS...!!!
HOURAHHHHHHH....
En voila un qui travaille , qui a des couilles , et ne magouille pas
comme ces autres vauriens !
Creer des milliers, sinon millions...d 'emplois c'est possible , tres faisable ,
mais il faut cogiter , innover , reflechir a des plans intelligents
et les appliquer , sans y meler des colons francais , surtout !:)
WASSALAM....de..Elysee...!
NB.....Ali Haidar a donne a frousse aux russes !!!...Il faut le feliciter !
Babs1985
En Janvier, 2014 (21:12 PM)Sur la définition du partenariat, je pense qu'il est important d'utiliser les bonnes sources ( p
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