Dans ce dernier reportage de cette série spéciale Gorée, Seneweb aborde une polémique liée à l'accès à l'île. Les visiteurs et touristes réguliers de cette commune ont remarqué l'imposition d'une taxe de cession de services municipaux, en plus du prix du billet de traversée en chaloupe. Cette mesure, qui concerne également les Sénégalais, suscite des débats parmi la population. Reportage.
La liaison maritime Dakar-Gorée, située au sein du port autonome de Dakar, est l’unique point de départ pour rejoindre l’île mémoire de la traite négrière, Gorée. Même en début de semaine, la société enregistre un grand nombre de clients désireux d’effectuer la traversée en mer. Cette affluence s’explique par la période actuelle, qui coïncide avec les vacances scolaires. Avant d’embarquer dans la chaloupe, les candidats à ce trajet d’une quinzaine de minutes doivent s’acquitter d’une formalité obligatoire. Mis à part le titre de transport aller-retour de l’embarcation, qui, soit dit en passant, a une tarification spéciale selon les origines, les clients doivent se rendre à un premier guichet où ils devront payer une taxe de cession de services municipaux de 500 FCFA. Il s’agit d’un papier bleu en forme de carré que visiteurs et touristes doivent obligatoirement obtenir avant d’embarquer.
La taxe municipale : une formalité controversée
Cependant, cette formalité préalable suscite souvent l’incompréhension d’une partie de la population sénégalaise, notamment sur les réseaux sociaux. Sur Facebook, de nombreux utilisateurs ont déploré cette fameuse taxe, comme en témoigne cette publication sur la célèbre page « Pourquoi j’aime le Sénégal » : « Aller simplement visiter l'île de Gorée, c’est exercer sa liberté d’aller et de venir sur toute l’étendue du territoire sénégalais. Nous en appelons au sens de la responsabilité des autorités étatiques, qui doivent répondre aux différentes interpellations des uns et des autres ».
Pour en savoir davantage sur cette très controversée taxe, direction l’île de Gorée à bord de la doyenne des chaloupes, Coumba Castel. Sur place, l’ambiance est joyeuse, avec parents et enfants profitant des lieux pour se relaxer, pique-niquer ou se baigner. Ils sont en grande majorité des familles sénégalaises venues passer une journée sur l’île. C’est le cas de Racine, qui, accompagné de sa petite famille, savoure ce moment de détente. Mettant les pieds pour la première fois sur l’île, le père de famille n’oubliera pas de sitôt cette première expérience. « Je suis venu avec ma femme et mes enfants. J’étais déjà obligé de payer 4 tickets de 500 pour les taxes avant les billets. Si, je l’avais su auparavant, je l’aurais budgetisé. Si, j’étais venu sans cette somme, je serais reparti avec ma famille. Je pense qu’une bonne communication aurait fait l’affaire », déplore-t-il. Mais alors, quelle est l’origine de cette taxe qui provoque de multiples réactions contrastées, quelle est son utilité et quelles sont les retombées pour la municipalité ?
Les origines de la taxe de cession de services municipaux
Autant de questions que nous avons soumises à Djibril Seck, conseiller municipal à la mairie de Gorée. Appliquée depuis 2005 sur délibération du conseil municipal de la commune, la taxe de cession de services municipaux est née dans un contexte particulier. « Il y avait un bateau qui s’appelait Saly Line qui convoyait des touristes de Saly vers Gorée. Puisqu’il faisait un gros chiffre d'affaires, cette liaison souhaitait participer à la gestion de Gorée. Vu que l’on ne peut pas donner de l’argent à la Commune, c’est pour cette raison qu’elle a décidé de faire une délibération. Tous les touristes qui venaient par le Saly Line payaient 500 FCFA par personne. C’est quand l’Etat, sous le magistère de Me Abdoulaye Wade, a éliminé Saly Line, parce que la liaison maritime Dakar-Gorée avait perdu beaucoup de clients, que l’on a mis une guérite à Gorée. Il y avait un agent qui recouvrait cette somme dès l’arrivée de visiteurs et touristes », explique-t-il. Mais ce modus operandi, qui consistait à récolter la taxe sur l’île, ne permettait qu’un recouvrement infime de cette manne financière. Djibril Seck et plusieurs autres Goréens décident de couper le mal à la racine. Pendant des années, ils ont mené le combat pour l’insertion de cette taxe municipale dans le processus d’achat du billet de la chaloupe. Il revient sur cette période : « Nous en tant que Goréens, on était d’accord sur le fond de la taxe mais pas sur la forme parce que ça amenait tout le temps des tracasseries. On a mené le combat auprès du conseil municipal pour l’inclusion de la taxe municipale dans le ticket de la chaloupe. Après la délibération, ça a été approuvé par la commission de contrôle de la liaison maritime Dakar-Gorée qui est composée de la ville de Dakar, l’île de Gorée, l’Etat du Sénégal et le port autonome de Dakar. Mais le port ne voulait pas que ça entre en vigueur au temps de Monsieur Cheikh Kanté. On l’a relancé à plusieurs reprises mais il avait bloqué ».
Un accord historique pour la municipalité de Gorée
À l’issue d’une rude bataille menée pendant plusieurs années, la mairie de Gorée obtient finalement gain de cause en août 2022 avec la signature d’un mémorandum avec le successeur de Cheikh Kanté, Aboubacar Sédikh Bèye. En plus de l’ouverture d’un guichet pour l’achat obligatoire de la taxe municipale au niveau de l’embarcadère, cet accord permettait à la municipalité d’obtenir une subvention de 50 000 000 FCFA, d’accorder une priorité d’accès aux chaloupes et de bénéficier de plusieurs avantages sociaux, notamment en matière d’emploi des jeunes. « On a trouvé un terrain d’entente et on a fait un mémorandum. La taxe, on ne pouvait pas l’inclure dans les tickets de chaloupe parce qu'avec la trésorerie ou les décomptes, ils avaient des problèmes pour débloquer. Donc, dans le mémorandum, ils nous ont autorisé de faire un guichet à l’embarcadère avant le guichet de la chaloupe. Maintenant à l’embarcadère, tu achètes la taxe et le ticket de la chaloupe pour pouvoir embarquer. Et maintenant, c’est le bonheur pour la mairie de Gorée ».
Une source de revenus essentielle pour l'île de Gorée
Un succès qui se chiffre en millions de francs CFA. Cette taxe est une véritable poule aux œufs d’or pour la mairie, qui affiche une bonne santé financière. Pour cette année, la mairie va enregistrer un excédent budgétaire de 700 millions de FCFA. Si le combat pour l’instauration de cette taxe de cession tenait tant à cœur à la municipalité et à ses habitants, c’est en grande partie parce qu’elle représente la principale source de revenus de l’île, qui ne compte que très peu d’autres moyens de générer des fonds. « La taxe municipale représente 80% de notre budget. A part ça, les autres revenus proviennent des échoppes, les restaurants, le droit d’image et les fonds de concours de l’Etat », évoque Djibril Seck.
Avec son apport considérable au budget de la municipalité, la taxe de cession permet à l’institution de mener à bien plusieurs projets, notamment en rapport avec la préservation de l’environnement. Avec plus de 50 000 visiteurs en moyenne par mois, Gorée met les bouchées doubles pour entretenir continuellement son cadre de vie. Djibril Seck détaille l’organisation de la commune dans le domaine : « Il y a des agents qui font, tous les jours, le nettoyage de l’île par secteur. Il y a 2 collectes d’ordures par jour avec notre âne. Il y a une collecte le matin et une autre le soir. D’ailleurs, on va vers la certification de l’ISO 2014. Cette taxe municipale permet de payer ces employés pour l’entretien de l’île ».
Au regard de tous ces arguments exposés, le conseiller municipal espère que les visiteurs comprendront désormais l’importance de cette taxe pour l’île.
Venir à Gorée, c’est se replonger dans les heures sombres de l’esclavage. Un retour invitant à la méditation et au devoir de mémoire. Toutefois, cette immersion dans l’histoire a désormais un coût, qui suscite des interrogations et des débats. La taxe municipale imposée à chaque visiteur rappelle que préserver ce patrimoine mondial a un prix, mais pour certains, elle soulève aussi la question de l’accessibilité à ce lieu de mémoire universel. Une question de responsabilité partagée, entre l'entretien nécessaire de Gorée et le droit inaliénable de chacun de se confronter à son histoire.
La liaison maritime Dakar-Gorée, située au sein du port autonome de Dakar, est l’unique point de départ pour rejoindre l’île mémoire de la traite négrière, Gorée. Même en début de semaine, la société enregistre un grand nombre de clients désireux d’effectuer la traversée en mer. Cette affluence s’explique par la période actuelle, qui coïncide avec les vacances scolaires. Avant d’embarquer dans la chaloupe, les candidats à ce trajet d’une quinzaine de minutes doivent s’acquitter d’une formalité obligatoire. Mis à part le titre de transport aller-retour de l’embarcation, qui, soit dit en passant, a une tarification spéciale selon les origines, les clients doivent se rendre à un premier guichet où ils devront payer une taxe de cession de services municipaux de 500 FCFA. Il s’agit d’un papier bleu en forme de carré que visiteurs et touristes doivent obligatoirement obtenir avant d’embarquer.
La taxe municipale : une formalité controversée
Cependant, cette formalité préalable suscite souvent l’incompréhension d’une partie de la population sénégalaise, notamment sur les réseaux sociaux. Sur Facebook, de nombreux utilisateurs ont déploré cette fameuse taxe, comme en témoigne cette publication sur la célèbre page « Pourquoi j’aime le Sénégal » : « Aller simplement visiter l'île de Gorée, c’est exercer sa liberté d’aller et de venir sur toute l’étendue du territoire sénégalais. Nous en appelons au sens de la responsabilité des autorités étatiques, qui doivent répondre aux différentes interpellations des uns et des autres ».
Pour en savoir davantage sur cette très controversée taxe, direction l’île de Gorée à bord de la doyenne des chaloupes, Coumba Castel. Sur place, l’ambiance est joyeuse, avec parents et enfants profitant des lieux pour se relaxer, pique-niquer ou se baigner. Ils sont en grande majorité des familles sénégalaises venues passer une journée sur l’île. C’est le cas de Racine, qui, accompagné de sa petite famille, savoure ce moment de détente. Mettant les pieds pour la première fois sur l’île, le père de famille n’oubliera pas de sitôt cette première expérience. « Je suis venu avec ma femme et mes enfants. J’étais déjà obligé de payer 4 tickets de 500 pour les taxes avant les billets. Si, je l’avais su auparavant, je l’aurais budgetisé. Si, j’étais venu sans cette somme, je serais reparti avec ma famille. Je pense qu’une bonne communication aurait fait l’affaire », déplore-t-il. Mais alors, quelle est l’origine de cette taxe qui provoque de multiples réactions contrastées, quelle est son utilité et quelles sont les retombées pour la municipalité ?
Les origines de la taxe de cession de services municipaux
Autant de questions que nous avons soumises à Djibril Seck, conseiller municipal à la mairie de Gorée. Appliquée depuis 2005 sur délibération du conseil municipal de la commune, la taxe de cession de services municipaux est née dans un contexte particulier. « Il y avait un bateau qui s’appelait Saly Line qui convoyait des touristes de Saly vers Gorée. Puisqu’il faisait un gros chiffre d'affaires, cette liaison souhaitait participer à la gestion de Gorée. Vu que l’on ne peut pas donner de l’argent à la Commune, c’est pour cette raison qu’elle a décidé de faire une délibération. Tous les touristes qui venaient par le Saly Line payaient 500 FCFA par personne. C’est quand l’Etat, sous le magistère de Me Abdoulaye Wade, a éliminé Saly Line, parce que la liaison maritime Dakar-Gorée avait perdu beaucoup de clients, que l’on a mis une guérite à Gorée. Il y avait un agent qui recouvrait cette somme dès l’arrivée de visiteurs et touristes », explique-t-il. Mais ce modus operandi, qui consistait à récolter la taxe sur l’île, ne permettait qu’un recouvrement infime de cette manne financière. Djibril Seck et plusieurs autres Goréens décident de couper le mal à la racine. Pendant des années, ils ont mené le combat pour l’insertion de cette taxe municipale dans le processus d’achat du billet de la chaloupe. Il revient sur cette période : « Nous en tant que Goréens, on était d’accord sur le fond de la taxe mais pas sur la forme parce que ça amenait tout le temps des tracasseries. On a mené le combat auprès du conseil municipal pour l’inclusion de la taxe municipale dans le ticket de la chaloupe. Après la délibération, ça a été approuvé par la commission de contrôle de la liaison maritime Dakar-Gorée qui est composée de la ville de Dakar, l’île de Gorée, l’Etat du Sénégal et le port autonome de Dakar. Mais le port ne voulait pas que ça entre en vigueur au temps de Monsieur Cheikh Kanté. On l’a relancé à plusieurs reprises mais il avait bloqué ».
Un accord historique pour la municipalité de Gorée
À l’issue d’une rude bataille menée pendant plusieurs années, la mairie de Gorée obtient finalement gain de cause en août 2022 avec la signature d’un mémorandum avec le successeur de Cheikh Kanté, Aboubacar Sédikh Bèye. En plus de l’ouverture d’un guichet pour l’achat obligatoire de la taxe municipale au niveau de l’embarcadère, cet accord permettait à la municipalité d’obtenir une subvention de 50 000 000 FCFA, d’accorder une priorité d’accès aux chaloupes et de bénéficier de plusieurs avantages sociaux, notamment en matière d’emploi des jeunes. « On a trouvé un terrain d’entente et on a fait un mémorandum. La taxe, on ne pouvait pas l’inclure dans les tickets de chaloupe parce qu'avec la trésorerie ou les décomptes, ils avaient des problèmes pour débloquer. Donc, dans le mémorandum, ils nous ont autorisé de faire un guichet à l’embarcadère avant le guichet de la chaloupe. Maintenant à l’embarcadère, tu achètes la taxe et le ticket de la chaloupe pour pouvoir embarquer. Et maintenant, c’est le bonheur pour la mairie de Gorée ».
Une source de revenus essentielle pour l'île de Gorée
Un succès qui se chiffre en millions de francs CFA. Cette taxe est une véritable poule aux œufs d’or pour la mairie, qui affiche une bonne santé financière. Pour cette année, la mairie va enregistrer un excédent budgétaire de 700 millions de FCFA. Si le combat pour l’instauration de cette taxe de cession tenait tant à cœur à la municipalité et à ses habitants, c’est en grande partie parce qu’elle représente la principale source de revenus de l’île, qui ne compte que très peu d’autres moyens de générer des fonds. « La taxe municipale représente 80% de notre budget. A part ça, les autres revenus proviennent des échoppes, les restaurants, le droit d’image et les fonds de concours de l’Etat », évoque Djibril Seck.
Avec son apport considérable au budget de la municipalité, la taxe de cession permet à l’institution de mener à bien plusieurs projets, notamment en rapport avec la préservation de l’environnement. Avec plus de 50 000 visiteurs en moyenne par mois, Gorée met les bouchées doubles pour entretenir continuellement son cadre de vie. Djibril Seck détaille l’organisation de la commune dans le domaine : « Il y a des agents qui font, tous les jours, le nettoyage de l’île par secteur. Il y a 2 collectes d’ordures par jour avec notre âne. Il y a une collecte le matin et une autre le soir. D’ailleurs, on va vers la certification de l’ISO 2014. Cette taxe municipale permet de payer ces employés pour l’entretien de l’île ».
Au regard de tous ces arguments exposés, le conseiller municipal espère que les visiteurs comprendront désormais l’importance de cette taxe pour l’île.
Venir à Gorée, c’est se replonger dans les heures sombres de l’esclavage. Un retour invitant à la méditation et au devoir de mémoire. Toutefois, cette immersion dans l’histoire a désormais un coût, qui suscite des interrogations et des débats. La taxe municipale imposée à chaque visiteur rappelle que préserver ce patrimoine mondial a un prix, mais pour certains, elle soulève aussi la question de l’accessibilité à ce lieu de mémoire universel. Une question de responsabilité partagée, entre l'entretien nécessaire de Gorée et le droit inaliénable de chacun de se confronter à son histoire.
25 Commentaires
Illégal
En Août, 2024 (11:11 AM)-
Avez cet argent,acheter un autre chaloupe.attendre quatre heure de temps pour aller à Gorée cvest pas normal,moi j y vais plus en plus de la cherté de la vie la bas autant aller à beceao Malibu ou voile d or
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+87
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En Août, 2024 (17:59 PM)-
Je ne vois nulle part la mention d'une disposition juridique fondant cette taxe municipale. On peut supposer qu'elle est donc illégale.
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+38
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En Août, 2024 (23:46 PM)Doff
En Août, 2024 (11:31 AM)Bistrot
En Août, 2024 (11:48 AM)-
Ce n’est même pas bien aménagé, pas de verdure… entretien zéro. La taxe sert à quoi ?
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+90
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En Août, 2024 (12:25 PM)Liouz
En Août, 2024 (12:12 PM)Wa Guediawaye
En Août, 2024 (12:53 PM)Luno
En Août, 2024 (12:59 PM)L’essentiel pour moi est fait. Arrêter ce racket insolent qui s’offrait aux visiteurs, non informés à leur descente du bateau.
Mama
En Août, 2024 (13:06 PM)Hesgkovf
En Août, 2024 (13:10 PM)Buursine
En Août, 2024 (13:14 PM)-
Merci de souligner ce point central. Accueillir des milliers de personnes sans leur donner la possibilité d'accéder à des toilettes en nombre suffisant et propres. La municipalité doit faire des efforts pour rendre l'île attractive. Les autorités chargées de promouvoir le tourisme ont également un rôle important à mener. Il y a des gens qui résident à Gorée qui n'ont rien à y faire. Ils encouragent le banditisme et l'insécurité.
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+40
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En Août, 2024 (15:27 PM)Vidda
En Août, 2024 (14:35 PM)On n'est plus au Sénégal......................... On n'est pas dans notre Pays
Du grand n'importe quoi
Ñioxor
En Août, 2024 (14:42 PM)Beaucoup à revoir.
La commune de Goree, où tous les habitants sont des squatteurs ou des agents externes, devrait être purement et simplement rattaché à Dakar plateau.
Yarimayo
En Août, 2024 (14:59 PM)Quel senegalais paye la taxe communale qui permet a la mairie de gerer la ville.
Lébou
En Août, 2024 (15:11 PM)- la majorité des maisons en bon état sont privées , car achetées par des étrangers qui y séjournent quelques semaines dans l'année...donc elles sont souvent fermée.
- Si vous entrez dans la maison des esclaves, vous verrez une dizaine de "guides touristiques" avec une poignée de visiteurs qu'ils ont pu captés depuis l'embarcadère et qui leur font un discours ou des discours , car chaque guide s'y met de son côté, sur l'histoire de l'île et la traite des noirs , des sujets aussi sensibles qu'ils abordent avec une légèreté et une fausseté inimaginable! Témoin de cette catastrophe, je suis allé en personne voir le conservateur pour m'indigner de ces graves faits. J'apprends par la suite que ces gens été recrutés et autorisés par le maire de l'île! C'est une clientèle politique!! Voilà notre cher pays...
Nas
En Août, 2024 (15:46 PM)D'autant plus que sur l'île, après avoir payé sur "taxe municipale", le visiteur doit PAYER 100 F pour faire ses besoins sur l'île.
Le MINIMUM est d'aménager des toilettes publiques GRATUITES sur l'île pour les visiteurs !
JUB JUBBAL JUBBANTI
Wakh Deug
En Août, 2024 (16:58 PM)Doubs86
En Août, 2024 (17:00 PM)Diallo Ababacar
En Août, 2024 (18:54 PM)Ne sommes-nous pas tous des sénégalais ?
favorable pour cette taxe tant qu’elle sert à améliorer le cadre de vie et de séjour des visiteurs
-
Venez à l'ile de NGOR plus prés, pas de taxe a payer et vous pouvez vous installer librement sur le sable fin de la plage sans débourser un franc, tout est gratuit et les débous sont très accueillant;
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+12
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En Août, 2024 (21:18 PM)-
ça c'est bien c'est cela la teranga merci à cette municipalité et félicitation
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{comment_ads}Fanta
En Août, 2024 (21:22 PM)Tous Goréens
En Août, 2024 (20:12 PM)Rkk
En Août, 2024 (00:09 AM)Participer à la Discussion