L’ancien ministre du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale Mansour Faye rejette les accusations de surfacturation du riz destiné à l’aide alimentaire dans le cadre de la riposte anti-pandémie. Il pointe des griefs de fond et de forme dans le rapport des vérificateurs.
Dans son rapport sur la gestion des 1000 milliards de francs CFA du fonds Force Covid-19, la Cour des comptes a épinglé neuf ministères pour des manquements supposés portant sur un total de 6 milliards 686 millions 784 mille 410. Elle a demandé, notamment, l’ouverture d’informations judiciaires contre les présumés responsables de ces écarts.
Le préjudice le plus important est imputé au ministère du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale. Il est estimé à 2 milliards 749 millions 927 mille 498 et concerne le marché de 110 001,5 tonnes de riz.La denrée a été distribuée à un peu plus d’un million de ménages dans le cadre de la riposte aux effets sociaux de la pandémie sur les ménages les plus vulnérables.
La Cour des comptes a demandé l’ouverture d’une information judiciaire contre Aliou Sow qui était, durant la période considérée, le Directeur de l’administration générale et de l’équipement (DAGE) dudit département. Les vérificateurs accusent ce dernier d’avoir appliqué, pour le riz,«des prix non conformes à ceux fixés par l’arrêté n°007111 du 22 mai 2013 portant administration des prix de l’huile en fût et en dosettes, du sucre cristallisé et du riz brisé non parfumé».
De 245 000 à 275 000 francs CFA
Dans son rapport sur la gestion des 1000 milliards de francs CFA du fonds Force Covid-19, la Cour des comptes a épinglé neuf ministères pour des manquements supposés portant sur un total de 6 milliards 686 millions 784 mille 410. Elle a demandé, notamment, l’ouverture d’informations judiciaires contre les présumés responsables de ces écarts.
Le préjudice le plus important est imputé au ministère du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale. Il est estimé à 2 milliards 749 millions 927 mille 498 et concerne le marché de 110 001,5 tonnes de riz.La denrée a été distribuée à un peu plus d’un million de ménages dans le cadre de la riposte aux effets sociaux de la pandémie sur les ménages les plus vulnérables.
La Cour des comptes a demandé l’ouverture d’une information judiciaire contre Aliou Sow qui était, durant la période considérée, le Directeur de l’administration générale et de l’équipement (DAGE) dudit département. Les vérificateurs accusent ce dernier d’avoir appliqué, pour le riz,«des prix non conformes à ceux fixés par l’arrêté n°007111 du 22 mai 2013 portant administration des prix de l’huile en fût et en dosettes, du sucre cristallisé et du riz brisé non parfumé».
De 245 000 à 275 000 francs CFA
Mansour Faye a rejeté ces accusations. Au moment des faits présumés, il était le ministre du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale, donc le supérieur hiérarchique du DAGE incriminé.En effet, dans un entretien paru jeudi dernier dans L’Observateur,l’actuel chef du département chargé des Infrastructures, des Transports terrestres et du Désenclavement a estimé erronée la base de calcul du prix de la tonne de riz adoptée par la Cour des comptes. Précisant que les vérificateurs ont retenu 245 000 francs CFA, le prix fixé par arrêté en 2013, alors qu’en 2020, la tonne du produit valait 30 000 francs CFA plus cher, soit 275 000.
L’ancien DAGE du ministère du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale avait fait ces précisions dans sa réponse aux interpellations des vérificateurs à la suite de la sortie du rapport provisoire.Ces explications n’ont pas été toutes prises en compte dans le rapport final. Aliou Sow a d’abord rappelé que pour l’achat des denrées ciblées (riz, sucre, pâtes, huile et savons), Mansour Faye avait lancé un appel à la concurrence bien que le Code des marchés publics (décret 2020-781 du 18 mars 2020) ne l’y obligeait pas.
«À cet effet, rembobine-t-il, il a saisi l’ARMP qui lui a recommandé, par lettre n°000745 ARMP/DG/SP du 02 avril 2020, de procéder à la publication d’un avis de commande, la mise en contribution de la commission des marchés et la publication des résultats de la sélection».
«Les recommandations de l’ARMP ont été respectées à la lettre», d’après l’ancien DAGE. Qui ajoute, toujours à l’attention des vérificateurs : «Les prestataires ont répondu à l’avis de commande en proposant des quantités et des prix pour chaque produit. La commission des marchés a sélectionné, pour chaque denrée, les prestataires conformes, ayant proposé les prix les plus bas, comme vous pouvez le constater dans les PV d’ouvertures et d’attribution qui sont à la disposition de la Cour (des comptes).»
Le tableau des prix du ministère du Commerce
L’ancien DAGE du ministère du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale avait fait ces précisions dans sa réponse aux interpellations des vérificateurs à la suite de la sortie du rapport provisoire.Ces explications n’ont pas été toutes prises en compte dans le rapport final. Aliou Sow a d’abord rappelé que pour l’achat des denrées ciblées (riz, sucre, pâtes, huile et savons), Mansour Faye avait lancé un appel à la concurrence bien que le Code des marchés publics (décret 2020-781 du 18 mars 2020) ne l’y obligeait pas.
«À cet effet, rembobine-t-il, il a saisi l’ARMP qui lui a recommandé, par lettre n°000745 ARMP/DG/SP du 02 avril 2020, de procéder à la publication d’un avis de commande, la mise en contribution de la commission des marchés et la publication des résultats de la sélection».
«Les recommandations de l’ARMP ont été respectées à la lettre», d’après l’ancien DAGE. Qui ajoute, toujours à l’attention des vérificateurs : «Les prestataires ont répondu à l’avis de commande en proposant des quantités et des prix pour chaque produit. La commission des marchés a sélectionné, pour chaque denrée, les prestataires conformes, ayant proposé les prix les plus bas, comme vous pouvez le constater dans les PV d’ouvertures et d’attribution qui sont à la disposition de la Cour (des comptes).»
Le tableau des prix du ministère du Commerce
Auparavant, Mansour Faye avait sollicité auprès de son collègue du Commerce (Aminata Assome Diatta) le tableau des prix des denrées en question. Ce document, qui a été partagé à l’époque en Conseil des ministres, selon Aliou Sow, a servi de référence à la commission des marchés du ministère du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale dans le cadre l’exploitation des offres reçues.
«Dans ce tableau le prix de la tonne de riz brisé non parfumé est affiché à 275 000 FCFA et tous les prestataires retenus pour l’acquisition de riz avaient proposé le même prix, à savoir 275 000 FCFA la tonne, a souligné le DAGE dans sa réponse aux vérificateurs. Je suppose que le ministre chargé du Commerce, en présentant ce tableau en Conseil des ministres, était conscient que les prix fixés par l’arrêté de 2013, que son prédécesseur (Alioune Sarr, NDLR) avait signé, n’étaient plus applicables en 2020 dans un contexte de crise sanitaire mondiale où les pays exportateurs refusaient, par moment, d’exporter leur production de riz.»
Les prix de 2013 étaient d’autant plus caduques que la validité de l’arrêté les fixant ne pouvait excéder quatre mois (article 43 de la loi n°94-63 du 22 août 1994). Par conséquent, laisse entendre l’ancien DAGE, cet arrêté ne pouvait en aucun cas être allégué par les vérificateurs pour pointer une surfacturation du riz.
«C’est un gros manquement, une légèreté inouïe, s’étrangle-t-on dans l’entourage de Mansour Faye. Et le DAGE avait répondu à l’observation formulée par la Cour des comptes sur le riz. Normalement ses réponses devaient être annexées dans le rapport définitif ; cela n’a pas été fait. C’est la raison pour laquelle le ministre s’interrogeait sur la motivation réelle des vérificateurs.»
Des économies budgétaires de 5 milliards
«Dans ce tableau le prix de la tonne de riz brisé non parfumé est affiché à 275 000 FCFA et tous les prestataires retenus pour l’acquisition de riz avaient proposé le même prix, à savoir 275 000 FCFA la tonne, a souligné le DAGE dans sa réponse aux vérificateurs. Je suppose que le ministre chargé du Commerce, en présentant ce tableau en Conseil des ministres, était conscient que les prix fixés par l’arrêté de 2013, que son prédécesseur (Alioune Sarr, NDLR) avait signé, n’étaient plus applicables en 2020 dans un contexte de crise sanitaire mondiale où les pays exportateurs refusaient, par moment, d’exporter leur production de riz.»
Les prix de 2013 étaient d’autant plus caduques que la validité de l’arrêté les fixant ne pouvait excéder quatre mois (article 43 de la loi n°94-63 du 22 août 1994). Par conséquent, laisse entendre l’ancien DAGE, cet arrêté ne pouvait en aucun cas être allégué par les vérificateurs pour pointer une surfacturation du riz.
«C’est un gros manquement, une légèreté inouïe, s’étrangle-t-on dans l’entourage de Mansour Faye. Et le DAGE avait répondu à l’observation formulée par la Cour des comptes sur le riz. Normalement ses réponses devaient être annexées dans le rapport définitif ; cela n’a pas été fait. C’est la raison pour laquelle le ministre s’interrogeait sur la motivation réelle des vérificateurs.»
Des économies budgétaires de 5 milliards
Dans ses réponses aux vérificateurs, l’ancien DAGE du ministère du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale s’est voulu formel : «Dans le cadre de ce programme d’assistance alimentaire, nous n’avons causé aucun manque à gagner à l’État du Sénégal (…). Par ailleurs, du moment où le Sénégal est passé du budget de moyens au budget programme, l’évaluation du programme d’assistance alimentaire devait se faire suivant une analyse de la performance.»
Aliou Sow avait ajouté : «En effet, Monsieur le Président de la République avait doté ce programme d’un budget de 69 milliards de francs CFA pour une cible d’un million de ménages. Le programme a été mis œuvre dans les délais, avec moins de 64 milliards de francs CFA dépensés pour 1 100 000 ménages, soit des économiesbudgétaires d’environ 5 milliards de francs CFA. Ainsi, une bonne analyse de la performance, (…) devrait constater, non seulement une efficacité, mais une efficience dans la mise en œuvre de ce programme.»
Aliou Sow avait ajouté : «En effet, Monsieur le Président de la République avait doté ce programme d’un budget de 69 milliards de francs CFA pour une cible d’un million de ménages. Le programme a été mis œuvre dans les délais, avec moins de 64 milliards de francs CFA dépensés pour 1 100 000 ménages, soit des économiesbudgétaires d’environ 5 milliards de francs CFA. Ainsi, une bonne analyse de la performance, (…) devrait constater, non seulement une efficacité, mais une efficience dans la mise en œuvre de ce programme.»
82 Commentaires
Ibrahima
En Décembre, 2022 (19:03 PM)-
C trop facile de prononcé le mot dictateur ... arrête de nous amerde avec vos mensongers .. mansour faye est un homme saint , un grand travailleur .. il a transformé le Sénégal particulièrement saint louis
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+26
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En Décembre, 2022 (20:56 PM)-
operation gokhi sougnou khalisss
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En Décembre, 2022 (03:00 AM)Ibrahima
En Décembre, 2022 (19:12 PM)Mouride
En Décembre, 2022 (19:14 PM)-
Mon cher, Mansour ne se justifie pas! Il a fait ressortir les tares de ce rapport qui incrimine son DAGE. Il ne fait qu'apporter des éclaircissements sur le pourquoi il rejette les conclusions de ce rapport qui, selon toute vraisemblance, a été fait à la hâte. On ne peut pas se baser sur les prix de 2007 par exemple pour espérer acheter en ce moment. Et que faites-vous de l'inflation internationale? En plus, c'était des appels d'offre. Comment pourrait-il y avoir de la surfacturation?
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+28
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En Décembre, 2022 (21:26 PM)Thiamka Diaw
En Décembre, 2022 (19:17 PM)Si vous parlez de surfacturation alors que vous prenez les références des prix de 2013 en comparant de 2020. En plus Il ne peut pas avoir sur facturation dans un appel d'offres car les prix des soumissions d'appels d'offre sont fermes et non négociables ...
Dont arrêtez vos articles mensongères.
Anonyme
En Décembre, 2022 (19:24 PM)Tout cela est à élucider et clarifier par la justice.
A la lecture des arguments du DAGE, le doute est encore permis sur sa culpabilité. Maintenant, il est indispensable d'ouvrir une information judiciaire qui permettra de vérifier ses allégations.
-
Une recherche rapide faite sur les statistiques de l'ANSD , lien ci-dessous permet de voir qu'en Avril 2020 la tonne de riz s'élevait à 564 USD soit un peu moins de 343000 FCFA en prenant en compte le taux de change d'alors.
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+89
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En Décembre, 2022 (19:58 PM)Je suis tout sauf apérien mais la vérité reste ce qu'elle est d'où qu'elle provient. Maintenant je pense que bcp ici qu'une enquête sérieuse doit être menée pour élucider tout ça et ne pas sacrifier les DAGE pour rien
(https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://www.ansd.sn/ressources/publications/Repres_avril_2020.pdf&ved=2ahUKEwix8tOOiZ38AhVtT6QEHcSHAR8QFnoECBAQAQ&usg=AOvVaw2ck4sSDqWG8gCUf-dRZnGu)
les camions de diop sy négocier par Elhadji Diouf footballeur comme brokerage
le dommage n pas 6 milliard mais a 30 milliard
la cour des comptes très gentille envers le clan Faye sall
Thiamka Diaw
En Décembre, 2022 (19:31 PM)Thiamka Diaw
En Décembre, 2022 (19:34 PM)vous parlez de surfacturation alors que vous n’avez pas pris en compte les références des prix de 2013 en comparant celui de 2020. Sachant même que dans un appel d'offres les prix des soumissions d'appels d'offre sont fermes et non négociables donc comment peut-il avoir de surfacturation
Arrêtez vos articles mensongères avec une nette et claire intention de manipuler l'information .
Thiamka Diaw
En Décembre, 2022 (19:41 PM)vous parlez de surfacturation alors que vous n’avez pas pris en compte les références des prix de 2013 en comparant celui de 2020. Sachant même que dans un appel d'offre les prix des soumissions d'appels d'offre sont fermes et non négociables donc comment peut-il avoir de surfacturation ?
Arrêtez vos articles mensongères avec une nette et claire intention de manipuler l'information .
Thiamka Diaw
En Décembre, 2022 (19:51 PM)Il ne peut pas avoir sur facturation dans un appel d'offres car les prix des offres sont fermes et non négociables.
Abdoulaye Fall
En Décembre, 2022 (19:53 PM)Abdoulaye Fall
En Décembre, 2022 (20:02 PM)Mamiadam
En Décembre, 2022 (20:03 PM)Assane Diop
En Décembre, 2022 (20:07 PM)C'est un grand monsieur il est toujours présent pour concrétiser les grands chantiers du président Macky Sall
Faire de la politique au Sénégal est facile .
Attaquez malhonnetement le beau frère du Président de la République du Sénégal n'est pas de la politique.
Justifiez vos accusations par des preuves écrites relevées dans le rapport du cours des comptes de la République du Sénégal.
La Cour Est Elle Crédible ?
En Décembre, 2022 (20:09 PM)Je ne connais pas le Ministre que dans les média mais les gens de la cour des comptes ne me semblent pas crédibles.
Je pense que le rapport comporte des recommandations très importantes pour améliorer les pratiques mais certaines affirmations, qui me semblent non fondées, jettent le discrédit sur cette institution.
La cour doit revoir sa copie à mon avis car j ai constaté des imprécisions dans d autres secteurs.
Amadou Lady Ba
En Décembre, 2022 (20:11 PM)Vous avez abattu un travail remarquable lors de la distribution des kits lors du Covid.
Seuls les jaloux ne voient pas la transparence avec laquelle vous avez effectué votre mission.
Amadou Lady Ba
En Décembre, 2022 (20:13 PM)Vous avez abattu un travail remarquable lors de la distribution des kits lors du Covid.
Seuls les jaloux ne voient pas la transparence avec laquelle vous avez effectuée votre mission.
Thiate Sylla
En Décembre, 2022 (20:14 PM)C’est pas honnête et c’est pas normal... Mansour Faye est est un citoyen comme tout le monde ... Vouloir lui faire un mauvais procès parce qu’il est juste le beau frère du Président de la république ne passera pas ...
Thiate Sylla
En Décembre, 2022 (20:14 PM)C’est pas honnête et c’est pas normal... Mansour Faye est est un citoyen comme tout le monde ... Vouloir lui faire un mauvais procès parce qu’il est juste le beau frère du Président de la république ne passera pas ...
Thiate Sylla
En Décembre, 2022 (20:15 PM)Ly Bocar Depuis Bango
En Décembre, 2022 (20:19 PM)Fifia Diallo
En Décembre, 2022 (20:22 PM)Fifia Diallo
En Décembre, 2022 (20:24 PM)Fifia Diallo
En Décembre, 2022 (20:25 PM)Kopa
En Décembre, 2022 (20:46 PM)Ngone Thioune
En Décembre, 2022 (20:59 PM)Méthode Archaïque
En Décembre, 2022 (21:08 PM)Tous ceux travaillent à la cour des comptes ont peut être des méthodes archaïques. Pour le riz, je pense qu ils se sont dits que le seul document officiel qu ils ont, c est l arrête de 2013. Et tout le reste, ils ne regardent pas.
Macky Korr Marieme Faye
En Décembre, 2022 (21:10 PM)Papsico Seck
En Décembre, 2022 (21:24 PM)Aissè Ngom
En Décembre, 2022 (21:36 PM)Obatthiane Douc
En Décembre, 2022 (21:39 PM)Hitl
En Décembre, 2022 (22:14 PM)Macky nous avons promis, la PATRIE avant le PARTI, mais là, nous voyons la FAMILLE avant la PATRIE.......
Quelle déception pour ce SENEGAL qui était cité en exemple sur le plan de la gouvernance démocratique. HELAS. Que Dieu sauve le PAYS...
Moustapha
En Décembre, 2022 (22:14 PM)Souadou
En Décembre, 2022 (22:23 PM)Armee Mansour Faye
En Décembre, 2022 (22:29 PM)le riz est subventionné depuis 2013. Le prix n'a pas augmenté
Maguitta
En Décembre, 2022 (22:31 PM)Les constatations faites par les auditeurs de la cour posent problème au niveau du référentiel utilisé pour apprécier les prix d'achat.
Par ailleurs, la procéssus compétitif utilisé exclu totalement l'idée de surfacturation. D'autant plus l'ARMP est partie prenante.
Les auditeurs ne sont pas les représentants de Dieu sur terre. Ils peuvent totalement se tromper ce qui semble être le cas spécifiquement pour cette constatation.
Le fait de ne pas refleter les commentaires des audités dans la version définitive du rapport est troublant
Badou Diop
En Décembre, 2022 (23:09 PM)Répondeurs Automatiques
En Décembre, 2022 (23:26 PM)Bourba
En Décembre, 2022 (23:33 PM)Mansour Faye est un travailleur
Il est entrain de changer le visage de saint Louis pourquoi vouloir prendre en compte les prix de 2013 pour les appliquer en 2020
On a tous acheté des masques en 2020 à 250f alors qu'en temps normal ces masques coûtent 50f voir 25f
Mansour faye un homme intègre, social
Kéne menoule yakhe dérame🤔🤥
Bourba
En Décembre, 2022 (23:33 PM)Mansour Faye est un travailleur
Il est entrain de changer le visage de saint Louis pourquoi vouloir prendre en compte les prix de 2013 pour les appliquer en 2020
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Bourba
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Bourba
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Bourba
En Décembre, 2022 (23:33 PM)Mansour Faye est un travailleur
Il est entrain de changer le visage de saint Louis pourquoi vouloir prendre en compte les prix de 2013 pour les appliquer en 2020
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Bourba
En Décembre, 2022 (23:33 PM)Mansour Faye est un travailleur
Il est entrain de changer le visage de saint Louis pourquoi vouloir prendre en compte les prix de 2013 pour les appliquer en 2020
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Cheikh Oumar Fall
En Décembre, 2022 (00:06 AM)Je ne vais pas dire que la cour des comptes est devenue une structure de règlement de compte politique. Je ne dirais non plus que des opposants se cachent derrière cette institution pour essayer d'atteindre le meilleur labeur, le ministre maire Amadou Mansour Faye.
Mais le rapport présente trop de légèretés qui ne font que discréditer les vérificateurs de cet organe de l'État. Je reviens dans quelques instants
Cheikh Oumar Fall
En Décembre, 2022 (00:10 AM)Je ne vais pas dire que la cour des comptes est devenue une structure de règlement de compte politique. Je ne dirais non plus que des opposants se cachent derrière cette institution pour essayer d'atteindre le meilleur labeur, le ministre maire Amadou Mansour Faye.
Mais le rapport présente trop de légèretés qui ne font que discréditer les vérificateurs de cet organe de l'État. Je reviens dans quelques instants
Bator Diallo
En Décembre, 2022 (00:12 AM)Low
En Décembre, 2022 (00:20 AM)Add
En Décembre, 2022 (00:51 AM)Le travail continue Mr le ministre maire.
Suul keer douko téré fègne.
Ce ministrin se fout des sénégalais. Nous sommes plus instruits et plus mains que ce torchon d'article qu'on veut nous faire avaler pour discréditer la Cour des comptes.
ce minsitron n'a qu'a répondre devant les jurisdictions de la république comme il n'avait pas jugé nécessaire d'apporter des réponseset éclaircissements aux enquéteurs et audoteurs de la Cour à temps opportun.
ce n'est pas devant la presseque l'on répond, mais plutot devant le juge et les cours et tribunaux dans un état normal.
qu'il aille répondre au juge et qu'il démissionne du gouvernement pour mettre tout le monde à l'aise jusqu'à ce que mla vérité éclate.
Tout ce tintamarre d'essayer de mettre l'approbe sur une institution que tous lessénégalsi valuent hautement ne passera pas.
Ce ministrin se fout des sénégalais. Nous sommes plus instruits et plus mains que ce torchon d'article qu'on veut nous faire avaler pour discréditer la Cour des comptes.
ce minsitron n'a qu'a répondre devant les jurisdictions de la république comme il n'avait pas jugé nécessaire d'apporter des réponseset éclaircissements aux enquéteurs et audoteurs de la Cour à temps opportun.
ce n'est pas devant la presseque l'on répond, mais plutot devant le juge et les cours et tribunaux dans un état normal.
qu'il aille répondre au juge et qu'il démissionne du gouvernement pour mettre tout le monde à l'aise jusqu'à ce que mla vérité éclate.
Tout ce tintamarre d'essayer de mettre l'approbe sur une institution que tous lessénégalsi valuent hautement ne passera pas.
Cheikh Oumar Fall
En Décembre, 2022 (01:08 AM)N'empêche, le ministre maire Amadou Mansour Faye avait lancé un avis d'appel d'offres et respecté toutes les procédures allant de l'attribution provisoire à l'attribution définitive sous le contrôle de la direction centrale des marchés publics DCMP et de l'agence de régulation des marchés publics ARMP.
Inutile de rappeler que la rareté d'un produit augmente sa valeur en notion de commerce international.
Hors que l'aide humanitaire comme en période de guerre ne demande que l'acheminement de produits intacts vers les destinations finales avec obligation de résultat. Pour ceux qui connaissent.
Je ne vais pas dire que la cour des comptes est devenue une structure de règlement de compte politique.
Je ne dirais non plus que des opposants se cachent derrière cette institution pour essayer d'atteindre le meilleur labeur, le ministre maire Amadou Mansour Faye.
Mais je dis que le rapport de la cour des comptes présente trop de légèretés qui nous poussent à chercher sincèrement la motivation des vérificateurs qui ne font que discréditer cet organe de l'État. Je vous reviens dans quelques instants
Fall
En Décembre, 2022 (04:05 AM)Warou
En Décembre, 2022 (07:09 AM)La sur facturation n'est plus à démontrer. Et il devrait faire profil bas car les non dits son encore plus grave.
Quant aux répondeurs automatiques, .... ndeysane gueum len sen bop, ki nguen di maral guenou leen, sathia bou mak laa , bou guandé té rew, fouy.
Nguir Yallah yeureum len sen bop.
Dignité waay
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