La deuxième édition de la journée nationale des Agents de Promotion des Mutuelles de santé (APM) s’est tenue ce jeudi 24 août 2023, sous la présidence du Secrétaire général du Ministère du Développement communautaire, de la Solidarité nationale, de l’Equité sociale et territoriale, M. El Hadj Ndiogou Diouf. Cette grande rencontre annuelle, qui s’est tenue à la grande salle de l’unité africaine du CICES, à Dakar, a noté la présence du ministre, auprès du ministre de l'Intérieur, chargé de la Sécurité de proximité et de la Protection civile, M. Birame Faye, du Directeur général de l’Agence de la Couverture Maladie Universelle (CMU), Docteur Bocar Mamadou Daff, entre autres.
Mise en œuvre de la CMU : l’apport des APM relevé et apprécié
Les Agents de promotion des mutuelles de santé (APM), dont le nombre est estimé à 800, sont des promoteurs qui ont en charge l’animation, le recrutement et l’enrôlement des populations sénégalaises dans les mutuelles de santé. Ainsi, venus des 46 départements du pays, ils ont profité de la journée pour présenter à l’ensemble des acteurs, leur impact dans la mise en œuvre du programme de CMU au Sénégal. En effet, le Directeur général, les différents présidents et responsables des structures de la CMU ont tous magnifié et relevé le travail et l’apport des APM dans la mise en œuvre de la CMU.
Les APM de santé ont également plaidé pour « un travail descend », notamment l’obtention de contrat de travail.
Selon le DG de l’Agence de la CMU, les APM ont eu de « très bons » résultats. A l’en croire, ils ont permis à la CMU d’enrôler plus de 4 millions de personnes dans les mutuelles de santé.
Par rapport aux doléances, Dr Bocar Mamadou Daff estime qu’elles sont légitimes après 5 ans de travail. « Je crois que c’est bien de souligner cela, parce qu’en réalité ils n’ont que des contrats de prestation de service. Comme je l’ai dit, l’agence a pour mission d’accompagner les mutuelles de santé. Donc, nous les subventionnons et elle recrute avec des contrats de prestation les APM. Évidemment, nous tous nous comprenons que les APM s’attendent à avoir des CDD ou des CDI. Mais cela ne saurait tarder, je pense, puisqu’on a professionnalisé les mutuelles. C’est normal que les acteurs qui y travaillent puissent être recrutés en bonne et due forme », a expliqué le Dg de l’Agence de la Couverture maladie universelle (CMU). Avant de signaler que le but de la rencontre est de sensibiliser les autorités étatiques sur les difficultés auxquelles font face les APM.
« Nous allons ensemble avec l’Etat trouver les moyens pour assurer leur emploi dans la durée et…»
Le président de l’Union nationale des mutuelles de santé communautaire du Sénégal, pour sa part, s’est dit être conscient des difficultés de travail auxquelles sont confrontés les APM. « Nous allons ensemble avec l’Etat trouver les moyens pour assurer leur emploi dans la durée et leur permettre d’avoir des contrats à durée déterminée ou à durée indéterminée, et de quitter ce statut de prestataire pour entrer comme employé », a laissé entendre André Demba Wade.
De 2013 à 2018, le taux national en couverture maladie est passé de 20,12% à 49,64%
A rappeler que l’Agence de la Couverture Maladie Universelle (CMU) a pour mission d’assurer la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement de la Couverture maladie universelle. Elle assure la tutelle des régimes de la Couverture maladie universelle, à l’exclusion de ceux relevant de l’assurance maladie obligatoire des travailleurs salariés, et a en charge l’encadrement technique des organismes de prévoyance qui les constituent.
La CMU assure la promotion des mutuelles de santé et autres mutuelles sociales dans le cadre de l’extension de la couverture du risque maladie au secteur informel et au monde rural. A ce titre, elle est chargée, notamment de soutenir les initiatives de promotion des mutuelles de santé et autres formes de mutuelles sociales au niveau national ; d’assurer le contrôle de la régularité de la constitution des mutuelles de santé et autres mutuelles sociales ou de leurs structures faitières ; de tenir le registre national d’immatriculation des mutuelles de santé et autres mutuelles sociales ; et de contrôler le fonctionnement, la situation financière et la solvabilité des mutuelles sociales.
La CMU participe à la définition et à la mise en œuvre des politiques d’extension de la couverture du risque maladie destinées aux personnes indigentes et aux groupes vulnérables en vue de mettre en place des mécanismes d’assistance et d’entraide favorisant l’accès financier aux soins de santé des groupes vulnérables et des personnes indigentes ; de valoriser et renforcer les systèmes traditionnels de solidarité et de protection socio-sanitaire.
Elle assure la promotion du financement de la politique de Couverture maladie universelle en collaboration avec les acteurs concernés à travers notamment la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre de la Couverture maladie universelle ; le développement de mécanismes de financement pour l’appui aux mutuelles de santé et des initiatives de gratuité des soins en faveur des personnes indigentes et groupes vulnérables ; la négociation des tarifs des soins remboursables, dans le cadre des grilles tarifaires en vigueur fixées par arrêté interministériel ; le contrôle et la vérification des mécanismes de facturation des prestations de soins de santé ; et la réalisation d’études sur les coûts des prestations des soins et qualité.
De 2013, année de lancement du programme, à 2018, le taux national en couverture maladie est passé de 20,12% à 49,64%. Durant la même période, le taux de couverture des mutuelles de santé communautaires est passé de 4% à 19, 8%. En effet, la couverture du risque maladie a? travers les mutuelles de santé?, au deuxième trimestre 2019, représente 2.994.198 personnes bénéficiaires dont 2.680.753 pour les mutuelles de santé? communautaires et 316.210 personnes par les mutuelles de santé? au premier franc d’envergure nationale, selon les données disponibles a? l’agence.
Mise en œuvre de la CMU : l’apport des APM relevé et apprécié
Les Agents de promotion des mutuelles de santé (APM), dont le nombre est estimé à 800, sont des promoteurs qui ont en charge l’animation, le recrutement et l’enrôlement des populations sénégalaises dans les mutuelles de santé. Ainsi, venus des 46 départements du pays, ils ont profité de la journée pour présenter à l’ensemble des acteurs, leur impact dans la mise en œuvre du programme de CMU au Sénégal. En effet, le Directeur général, les différents présidents et responsables des structures de la CMU ont tous magnifié et relevé le travail et l’apport des APM dans la mise en œuvre de la CMU.
Les APM de santé ont également plaidé pour « un travail descend », notamment l’obtention de contrat de travail.
Selon le DG de l’Agence de la CMU, les APM ont eu de « très bons » résultats. A l’en croire, ils ont permis à la CMU d’enrôler plus de 4 millions de personnes dans les mutuelles de santé.
Par rapport aux doléances, Dr Bocar Mamadou Daff estime qu’elles sont légitimes après 5 ans de travail. « Je crois que c’est bien de souligner cela, parce qu’en réalité ils n’ont que des contrats de prestation de service. Comme je l’ai dit, l’agence a pour mission d’accompagner les mutuelles de santé. Donc, nous les subventionnons et elle recrute avec des contrats de prestation les APM. Évidemment, nous tous nous comprenons que les APM s’attendent à avoir des CDD ou des CDI. Mais cela ne saurait tarder, je pense, puisqu’on a professionnalisé les mutuelles. C’est normal que les acteurs qui y travaillent puissent être recrutés en bonne et due forme », a expliqué le Dg de l’Agence de la Couverture maladie universelle (CMU). Avant de signaler que le but de la rencontre est de sensibiliser les autorités étatiques sur les difficultés auxquelles font face les APM.
« Nous allons ensemble avec l’Etat trouver les moyens pour assurer leur emploi dans la durée et…»
Le président de l’Union nationale des mutuelles de santé communautaire du Sénégal, pour sa part, s’est dit être conscient des difficultés de travail auxquelles sont confrontés les APM. « Nous allons ensemble avec l’Etat trouver les moyens pour assurer leur emploi dans la durée et leur permettre d’avoir des contrats à durée déterminée ou à durée indéterminée, et de quitter ce statut de prestataire pour entrer comme employé », a laissé entendre André Demba Wade.
De 2013 à 2018, le taux national en couverture maladie est passé de 20,12% à 49,64%
A rappeler que l’Agence de la Couverture Maladie Universelle (CMU) a pour mission d’assurer la mise en œuvre de la stratégie nationale de développement de la Couverture maladie universelle. Elle assure la tutelle des régimes de la Couverture maladie universelle, à l’exclusion de ceux relevant de l’assurance maladie obligatoire des travailleurs salariés, et a en charge l’encadrement technique des organismes de prévoyance qui les constituent.
La CMU assure la promotion des mutuelles de santé et autres mutuelles sociales dans le cadre de l’extension de la couverture du risque maladie au secteur informel et au monde rural. A ce titre, elle est chargée, notamment de soutenir les initiatives de promotion des mutuelles de santé et autres formes de mutuelles sociales au niveau national ; d’assurer le contrôle de la régularité de la constitution des mutuelles de santé et autres mutuelles sociales ou de leurs structures faitières ; de tenir le registre national d’immatriculation des mutuelles de santé et autres mutuelles sociales ; et de contrôler le fonctionnement, la situation financière et la solvabilité des mutuelles sociales.
La CMU participe à la définition et à la mise en œuvre des politiques d’extension de la couverture du risque maladie destinées aux personnes indigentes et aux groupes vulnérables en vue de mettre en place des mécanismes d’assistance et d’entraide favorisant l’accès financier aux soins de santé des groupes vulnérables et des personnes indigentes ; de valoriser et renforcer les systèmes traditionnels de solidarité et de protection socio-sanitaire.
Elle assure la promotion du financement de la politique de Couverture maladie universelle en collaboration avec les acteurs concernés à travers notamment la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre de la Couverture maladie universelle ; le développement de mécanismes de financement pour l’appui aux mutuelles de santé et des initiatives de gratuité des soins en faveur des personnes indigentes et groupes vulnérables ; la négociation des tarifs des soins remboursables, dans le cadre des grilles tarifaires en vigueur fixées par arrêté interministériel ; le contrôle et la vérification des mécanismes de facturation des prestations de soins de santé ; et la réalisation d’études sur les coûts des prestations des soins et qualité.
De 2013, année de lancement du programme, à 2018, le taux national en couverture maladie est passé de 20,12% à 49,64%. Durant la même période, le taux de couverture des mutuelles de santé communautaires est passé de 4% à 19, 8%. En effet, la couverture du risque maladie a? travers les mutuelles de santé?, au deuxième trimestre 2019, représente 2.994.198 personnes bénéficiaires dont 2.680.753 pour les mutuelles de santé? communautaires et 316.210 personnes par les mutuelles de santé? au premier franc d’envergure nationale, selon les données disponibles a? l’agence.
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